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민현주 “민경욱 살린 황교안, 지지율 떨어지니 향후 위한 발악”
  • 민현주 “민경욱 살린 황교안, 지지율 떨어지니 향후 위한 발악”
  • [이데일리 김소정 기자] 4·15 총선 후보 등록을 앞두고 미래통합당이 민경욱 의원을 인천 연수을 지역구 후보로 최종 결정했다. 민현주 전 의원 (사진=민 전 의원 페이스북)인천 연수을은 당초 민경욱 의원이 컷오프 되며 민현주 전 의원이 단수공천됐다. 이후 지도부 반발에 민경욱 의원이 공천됐고, 또다시 공천 무효와 재공천을 받으며 수차례 결과가 바뀌었다. 미래통합당 지도부는 25일 선거홍보물에 허위 사실을 포함했다는 인천 선관위의 판단을 근거로 공천을 전격 취소했던 공천관리위원회의 결정을 뒤집고 민경욱 의원을 공천하기로 했다. 이에 민현주 전 의원은 26일 MBC라디오 ‘김종배의 시선집중’에서 “첫 번째 단수공천을 받았다가 민경욱 의원과 경선으로 바뀌었던 과정에서도 김형오 전 공관위원장이 내부적으로 한 이야기는 ‘황교안 대표가 간곡하게 부탁했다, 이거 하나만 들어달라고 부탁했다’는 이야기를 들었다”라고 말했다. 이어 “이번에 공관위 결정에서도 이석연 공관위 위원장이 굉장히 강하게 반발하지 않았냐. 네 곳에 공천을 취소한 사건에 대해서. 하지만 총선을 앞두고 공관위와 당 지도부가 정면충돌하는 양상은 피하는 게 좋겠다는 측면에서 이 위원장이 많이 양보를 했고 그 과정에서 황 대표나 관련 사무총장과 조율이 있었던 것으로 알고 있다. 그럼에도 불구하고 황 대표가 최고위에서 공관위 최종 결정을 통과시키지 못한 것은 황 대표 개인의 의지도 있겠지만 사실은 친박으로 아주 강성 친박으로 구성돼 있는 지금 현 당 지도부를 황 대표가 이겨내지 못하는 그 한계 때문이 아닌가 라는 생각을 하고 있다”고 추측했다. 민경욱 의원과 황교안 대표 관계성에 대해선 “(민 의원은) 자유한국당 시절부터 미래통합당까지 강성발언을 이어왔고 황 대표 입장에서는 뭔가 많은 국민들에게 눈살을 찌푸리게 하고 국민밉상으로까지 등극한 의원이지만 자신을 위해서 뭔가 강성 수호 발언을 한다고 그렇게 판단했을 수도 있지 않을까 싶다”라고 말했다. 이어 “게다가 제가 친박이나 친황계가 아닌 저는 제 독자적 노선을 걷고 있었고 보수에서는 미래한국당, 그 전에 자유한국당에 표방했던 보수정치와 다른 개혁보수를 표방하는 정치인이다. 그렇기 때문에 황 대표 입장에서 굉장히 불편했을 수 있다”라고 덧붙였다. 민 전 의원은 “초반 공천과정을 보면 김형오 공관위가 굉장히 잘 진행하고 있었다고 생각한다. 박근혜 전 대통령 관련해 많은 반성, 미래를 향해 나아가는 보수정치를 보여준다는 측면에서 공관위가 굉장히 과감한 공천 결정을 했고, 초반에는 황 대표나 지도부가 당헌당규에 맞는 공천과정을 지켜봤다고 생각한다”라고 말했다. 이어 “그럼에도 불구하고 친박 교체율이 점점 높아지고 황 대표는 종로 선거구에서 지지율이 많이 떨어지고 대선후보 지지율도 한자리수까지 떨어질 정도의 결과가 나오지 않았냐. 그 과정에서 위기의식을 느낀 것 같다. 이대로 진행된다면 총선에서의 황교안 대표나 친박 지도부와 친박의원들의 선거 결과 향후 행보에서 굉장히 불리할 것이라는 판단 하에 공천 과정 중반 이후부터 지금과 같은 분위기가 변화가 된 거다”라고 덧붙였다. 민 전 의원은 “결국 막판에 최고위가 권한도 없이 네 곳을 전격 취소한다거나 후보교체를 한다거나 후보등록 첫날 ARS 집전화로 여론조사를 실시하는 이런 무리한 방법을 택한 것은 결국 선거 이후에 친박과 황 대표 체제를 어떻게든 고수하겠다는 그들의 마지막 어떻게 보면 발악이 아닌가 생각이 든다”라고 말했다.
2020.03.26 I 김소정 기자
  • [사설] 비례대표제 선거법에 제 발등 찍힌 정의당
  • 현재 국회 의석을 보유한 정당 중 가장 진보 쪽에 속하는 정의당이 요즘 죽을 맛이다. 리얼미터가 주초에 발표한 여론조사 결과에서 지지율 3.7%에 그쳤다. 2014년 12월 통합진보당 해산 이후 가장 낮은 데다, 2018년 8월(14.3%)에 비해서도 4분의 1 토막이다. 정당투표제가 도입된 4·15 총선에서 득표율 3% 미만은 비례대표를 1석도 얻지 못하도록 규정한 봉쇄 조항을 걱정해야 할 판이다. 정당 지지율은 당세를 가르는 중요한 척도다. 총선 결과 역시 국민 지지도에 달렸기 때문이다. 여론조사 결과가 온전히 표심에 반영되는 것도 아니고 조사기관마다 수치가 다른 만큼 지지율에 일희일비할 일은 아니다. 하지만 선거를 코앞에 두고 지지율이 바닥을 친다면 정당으로서 이보다 더한 비상사태가 없다.정의당의 지지율 추락은 비례대표를 내세우는 과정에서의 논란도 있겠지만 작년 말 해괴한 ‘4+1 협의체’라는 범여권의 일원으로 선거법 개정에 참여한 탓이 더 크다. 제1야당이 배제된 헌정사상 초유의 선거법 협상에서 정의당은 ‘연동형 비례대표제’를 관철시켰다. 셈법이 너무 복잡하다는 비판이 쏟아지자 심상정 대표는 “국민은 자세히 알 필요 없다”는 황당한 발언으로 물의를 빚기도 했다. 조국 전 법무장관의 일가족 비리로 인한 논란이 불거진 상황에서 정의당이 어정쩡한 입장을 보여줬던 것도 선거법의 이해가 작용했다는 지적이다.그러나 미래통합당이 연동형제를 피하기 위해 비례당을 만들었고, 이런 통합당을 고발까지 하며 비례당은 결코 안 만든다던 더불어민주당이 돌아서는 바람에 정의당은 토사구팽 신세로 전락했다. 적어도 정당투표에서만큼은 자기 몫을 챙기겠다는 야무진 꿈은 보기 좋게 물 건너갔고, 자칫 기존 의석조차 지키기 어렵게 됐다. 정의당이 자기 발등을 찍었다는 비아냥이 나올 만하다.선거법 개정으로 인한 부정적인 파장은 여야 정당에 두루 미치고 있다. 민주당과 통합당 모두 비례당 창당 과정에서 온갖 꼼수와 협잡으로 우리 정치판을 뒤죽박죽으로 만들어 버렸다. 가뜩이나 후진 정치에 본색까지 그대로 드러나는 현실이다. 정의당이 뒤늦게 반성하고 있지만 이미 기차는 떠나가 버린 상황이다.
2020.03.26 I 허영섭 기자
강남 한복판에서 만난 외지인…"전남4선"vs"탈북자"
  • [총선 빅매치]강남 한복판에서 만난 외지인…"전남4선"vs"탈북자"
  • [이데일리 조용석 기자] 대한민국 경제의 중심지 불리는 강남 한복판에서 흥미로운 선거전이 전개되고 있다. 4·15총선 서울 강남갑 에 출마한 김성곤 더불어민주당 후보와 태영호(태구민) 미래통합당 후보와의 맞대결이다. 전남에서만 4차례 당선된 김 후보, 영국 주재 북한공사까지 지낸 ‘엘리트 탈북자’ 태 후보 모두 강남과 연고가 없는 ‘외지인’이라는 더욱 관심을 끈다. 김성곤 강남갑 더불어민주당 후보의 선거운동 모습(사진 = 김성곤 후보 측 제공)◇‘대한민국 경제 중심’ 강남에서 맞붙는 김성곤 vs 태영호 고학력, 고소득층이 다수 거주하는 강남갑은 부동산·세금 등 경제 문제에 민감해 보수 강세지역으로 분류된다. 실제로 15대부터 20대 총선까지 20년 넘도록 보수정당 후보가 모두 당선됐다. 현 지역구 의원인 이종구 미래통합당 의원은 이곳에서만 3선(17·18·20대)을 해 조직도 탄탄하단 평가다. 반대로 민주당 등 진보 정당에는 불모지다. 하지만 지난 20대 총선은 예상 밖 접전이었다. 지역구였던 전남 여수갑 불출마를 선언하고 아무런 지역 기반 없이 출마한 김성곤 후보는 45.18%라는 높은 득표율을 기록했다. 당선자인 이종구 의원(54.81%)과 10%포인트 차이도 나지 않는다. 김 후보가 21대 총선에서 다시 강남갑에 도전한 이유기도 하다. 김 후보는 이데일리와의 통화에서 “4년 동안 준비를 많이 해 조직이나 지명도에서 훨씬 나아졌다”고 자신감을 내비쳤다. 또 상대가 탈북자 출신인 태 후보라는 것도 유리하게 작용할 것으로 판단했다. 그는 “비례대표라면 모르는데 지역 연고나 준비도 전혀 없는 태 후보가 앞세워 보수층에 표를 달라고 하는 것은 강남갑 유권자의 자존심을 상하게 하는 결정”이라고 압승을 자신했다. 또 4선 의원에 국회 사무총장까지 지낸 풍부한 경험도 김 후보의 자산이다. 반면 통합당은 자유민주주의를 찾아 목숨을 걸고 탈북한 태 후보자를 대한민국 자유경제의 상징인 강남에 공천한 자체에 큰 의미를 부여한다. 황교안 대표가 김형오 전 공관위원장 등과 직접 태 후보의 캠프를 방문하고, 태 후보를 ‘미리 온 통일’이라고 추켜세운 것도 이런 이유다. 태 후보자는 탈북자 출신 첫 지역구 후보다. 태 후보는 “현장에서 만나는 강남주민들의 관심과 응원이 저에게는 가장 큰 힘이 되고 있다”며 “특히 개인과 기업의 경제자유가 사라지고 있다는 말씀도 많이 하셨다. ‘태 후보는 경제자유가 얼마나 소중한지 잘 알거 아니냐. 제대로 지켜달라’고 호소하셨다”고도 전했다. 또 “저는 수십년간 사회주의기획경제 체제의 폐해를 몸으로 겪은 사람이다. 목숨을 걸고 자유민주주의와 시장경제의 가치를 찾아 대한민국으로 온 사람”이라며 “그 어떤 국회의원보다 대한민국이 잘못된 경제정책으로 가는 것을 모든 것을 던져 막을 각오가 돼 있다”고 강조했다.4.15 총선 강남갑 미래통합당 예비후보인 태영호 전 주영 북한대사관 공사가 4일 오전 강남구 도산공원에서 지역 주민들의 의견을 듣고 있다.(사진 = 뉴시스)◇부동산 문제 최대 현안…공개된 여론조사 아직 없어강남 지역의 최대현안은 부동산 문제다. 두 후보 모두 충분히 인지하고 있는 부분이기도 하다. 김 후보자는 △1가구 1주택자 △장기 보유자 △실거주자라는 요건을 충족한 이들에게는 종부세를 완화해야 한다 주장했다. 그는 “주민 중 수십년째 같은 집에 살고 있는데 공시지가 올라 세금부담이 커진 이들이 힘들어한다. 특히 고령자나 은퇴한 분들의 고층이 크다”며 21대 국회에 들어가 이를 설득하겠다고 공언했다. 태 후보자의 제시한 해법도 크게 다르지 않다. 그는 “집값은 세금폭탄이나 규제로 잡는 것이 아니라 수요와 공급 즉 시장경제 논리로 잡아야 한다”며 “과세기준을 합리화하겠다. 종부세 기준은 현행 공시가 9억원 기준을 12억원으로 조정하고 고령자, 장기주택보유자, 실거주자 종부세 공제율을 확대하겠다”고 말했다. 또 태 후보자는 민주당 소속인 김 후보가 문 정부의 세금·부동산 정책과 반대되는 정책을 추진하기 어렵다고도 꼬집었다. 그는 “정부여당이 세금폭탄을 떨어뜨렸는데, 여당 소속 후보가 세금을 경감해준다고 공약는 것은 ‘병주고 약주겠다’는 것”이라고 비판했다. 한편 강남갑 지역은 아직 공개된 여론조사가 없어서 우위를 가늠하기 어려운 상황이다. 두 캠프 모두 “다음주께 여론조사가 발표되는 것으로 아는데 우리도 매우 궁금하다”고 말했다.
2020.03.26 I 조용석 기자
일본의 위기가 아베의 위기는 아니었다
  • [줌인]일본의 위기가 아베의 위기는 아니었다
  • △아베 신조(왼쪽) 일본 총리와 토마스 바흐 국제올림픽위원회 위원장이 2019년 7월 24일 도쿄 올림픽을 1년 앞두고 열린 세레모니 행사 무대에서 퇴장하고 있다.[사진=AFP제공][이데일리 정다슬 기자] “인류가 코로나19에 승리한 증거로서 도쿄 올림픽·패럴림픽을 개최하고 싶다”아베 신조 일본 총리는 24일 올해 여름 열릴 예정이었던 도쿄 올림픽·패럴림픽을 1년 연기하기로 확정한 후 기자들과 만나 이같이 말했다. 당초 아베 정권은 이번 도쿄 올림픽·패럴림픽을 2001년 있었던 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고 이후 일본의 본격적인 부흥을 알리는 기회로 삼으려 했다. 그러나 정상개최냐, 연기냐, 취소냐를 두고 우왕좌왕 하던 사이 어느새 포장지는 ‘인류의 승리’로 바뀌었다. 아베 총리가 도쿄올림픽·패럴림픽 연기를 처음 언급한 것은 23일이지만 지난 16일 주요7개국(G7) 정상회담을 기점으로 “완전한 형태”라는 단어를 강조했다는 것을 보면 이를 염두에 두고 지속적으로 군불을 지펴온 셈이다. 물론 도쿄 올림픽·패럴림픽 연기된 이후에도 과제는 산적해 있다. 도쿄 올림픽이 1년 연기될 경우, 일본 경제가 입는 경제적 손실은 7조원에 달한다는 분석도 나온다. 그러나 아이러니하게도 정치적 수세에 몰려 있던 아베는 코로나19라는 사태로 반전의 기회를 얻었다. ◇벚꽃스캔들·2기 내각 인사참사·카지노 스캔들…다 묻혔다 2019년 9월 개각은 아베 총리의 수난을 알리는 전환점이었다. 개각 두 달도 못돼 각료(우리나라 장관급) 2명이 연쇄 낙마한 데 이어 국회 행사를 자신의 후원자들을 대거 초대해 사적모임으로 전락시켰다는 ‘벚꽃스캔들’이 터졌다. 아베 내각이 주요 성장정책으로 내세운 통합리조트(IR, 카지노와 호텔 등이 있는 대규모 여가시설)개발 사업과 관련해 현직 여당 의원이 중국 기업이 제공한 뇌물을 수수한 혐의로 체포됐다.여기에 더해 일본 요코하마항에 정박한 크루즈선 ‘다이아몬드 프린세스’호의 코로나19 대응을 놓고 벌어진 ‘촌극’은 아베 내각의 위기 대응 능력에 대한 국민의 의심을 키웠다. 승객들을 선내 2주 격리하겠다는 ‘미즈기와’(水際·적이 육지에 상륙하기 전에 차단하겠다는 것) 대책이 오히려 코로나19 확진자 수를 늘렸다는 비난을 받으면서 아베 내각의 지지율도 급락했다.분위기가 바뀐 것은 코로나19 확산세가 아시아 대륙을 넘어 유럽과 아메리카대륙으로 퍼지면서다. 아베 정권의 무능과 비도덕성, 안이한 책임의식에 대한 ‘집중포화’는 사라지고 여론은 온통 코로나19 이슈로 뒤덮였다. 정부가 주민들에게 외출·집회 자제와 휴교, 많은 사람들이 모이는 시설에 대한 사용 제한 등을 요구할 수 있는 ‘긴급조치’ 선포를 할 수 있는 ‘특별조치법’ 개정은 이같은 흐름을 대표적으로 보여주는 사례다. 국민의 자유를 통제할 수 있는 권리를 정부가, 그것도 아베 정권이 가지는 것에 대해 우려의 목소리도 컸지만 애초에 특별조치법 자체가 민주당 정권 당시 제정된 법안인 만큼 야당으로서도 반대 명분이 크지 않았다. 국가적인 위기상황이라는 인식 아래 법안은 지난 13일 통과됐다.코로나19 대응 과정에서 아베 총리가 한국을 지렛대로 삼아 지지율을 회복하려는 모습도 보였다. 지난 5일 아베 총리는 한국과 중국에 대한 입국 제한을 선언했다. 중국의 코로나19 확산세가 한풀 접어든 만큼 늦은 조치였지만 여론은 ‘늦게나마 잘했다’는 평이 압도적이었다. 내각 지지율이 30% 후반까지 떨어졌다는 일부 여론조사가 나오는 등 국내 여론이 악화하자 ‘한국 때리기’로 돌파구를 찾으려는 의도 아니냐는 지적도 나왔다. 실제 이같은 흐름은 ‘숫자’로 나타난다. 산케이 신문·FNN이 22~23일 실시한 전국 여론조사에서 아베 내각 지지율은 41.3%로 한 달 전보다 5.1%포인트 상승했다. [이데일리 문승용 기자] 아베 내각 지지율◇자민당 총선 염두에 둔 1년 연기…과제는 ‘산적’도쿄올림픽·패럴림픽은 1년 연기된 배경을 놓고서도 정치적 이해관계가 작용했다는 분석이 나온다. 아베 총리의 임기는 2021년 9월 끝난다. 아베 총리로서 1년 연기는 올림픽·패럴림픽을 자신의 정치적 업적으로 내세울 수 있는 마지노선인 셈이다. 3선 연임 제한 규정 탓에 아베 자신이 총재가 될 수는 없지만, 올림픽을 성공적으로 마무리한다면 ‘포스트 아베’ 이후에도 정치적 영향력을 행사할 수 있다. 일각에서는 아베 총리가 4선을 노린다는 이야기도 나온다.문제는 올림픽·패럴림픽이 연기된 만큼 일본 경제가 짊어지는 부담은 커진다는 것이다. 애초에 일본이 올림픽을 추진할 때부터 일본 내에서는 경제적 효과를 의심하는 목소리가 적지 않았다. 데이터뱅크의 2019년 조사에서 ‘도쿄올림픽·패럴림픽이 기업 실적에 도움이 되느냐’는 질문에 “도움이 된다”고 말한 기업들은 15.0%에 불과하다. “영향이 없다”가 56.1%로 절반 이상이었고 오히려 “마이너스다”라고 말한 기업도 10.5%에 달했다. 도쿄올림픽으로 인한 교통 혼잡 등에 대한 우려도 컸다. 이런 상황에서 당초 1조 3500억엔으로 설정했던 예산은 이미 3조엔(회계검사원)을 넘어섰다는 분석도 나온다. 여기에 대회가 1년 또 연장되면 추가 예산 소요와 이에 따른 경제적 악영향이 불가피한 것이다. 니혼게이자이신문은 경기장을 취소하고 대회 관계자가 머무는 숙박비에 대한 보전, 직원 인건비 등 3000억엔의 예산이 추가로 소요될 것이라고 밝혔다.올림픽 개최를 통해 자신의 정치 인생에 ‘화룡정점’을 찍으려는 아베 총리의 야심이 일본국민들에게는 고스란히 “저주받은 올림픽”(아소 다로 일본 부총리 겸 재무상)으로 돌아왔다는 한탄이 나오는 이유다. 닛케이는 “애초에 글로벌 불확실성이 커지는 상황에서 경기장을 지어 한 곳에 많은 사람들을 모이는 올림픽이라는 행사는 시대에 흐름에 맞지 않다”고 꼬집었다.
2020.03.26 I 정다슬 기자
통합당, 민경욱 공천 확정…부산 금정 ‘여론조사’(종합)
  • 통합당, 민경욱 공천 확정…부산 금정 ‘여론조사’(종합)
  • 민경욱 미래통합당 의원(사진 = 연합뉴스)[이데일리 조용석 기자] 미래통합당 최고위원회의가 민경욱 의원의 공천을 취소해달라는 당 공천관리위원회의 요청을 거부했다. 또 최고위는 ‘경쟁력 부족’을 이유로 청년공천을 무효로 했던 경기 의왕·과천과 경기 화성을 선거구도 각각 공천자를 낙점했다. 황교안 대표를 포함한 당 최고위는 25일 8시30분부터 3시간 가까운 릴레이 회의 끝에 이같이 결정했다. 먼저 최고위는 인천 연수을 선거구에 민경욱 의원의 공천 취소를 요구하고 민현주 전 의원을 공천해달라는 공관위의 요청을 받아들이지 않기로 했다. 이날 회의에 참석한 이들 중 이준석 최고위원을 제외하고는 공관위 의견에 동의한 최고위원은 없었던 것으로 알려졌다. 최초 공관위는 연수을에 민현주 전 의원을 단수 공천했다. 하지만 최고위에서 공관위 결정을 재의(재심의)하면서 경선지역으로 변경됐고, 결국 민경욱 의원이 민현주 전 의원을 꺾고 공천을 받았다. 하지만 이날 오후 최고위는 민경욱 의원이 허위사실을 게재한 혐의로 선관위로부터 공직선거법 위반 결정을 받은 점을 들어 최초 민경욱 의원 공천을 무효로 하고 민현주 전 의원을 공천할 것을 요청했다. 그러나 최고위는 민경욱 의원에 대한 결격사유가 크지 않다고 판단, 공관위 요청을 반려했다. 이진복 총괄선거대책본부장은 “(최고위는)공관위 결정 내용에 대해 법률적으로 그렇게 심각한 사안이 아니라는 판단 아래 공관위 의견을 원위치로 해서 민 의원을 최종 결정했다”고 설명했다. 공관위가 최고위의 공천 무효 의결을 사실상 수용한 4곳(부산 금정, 경북 경주, 경기 의왕·과천, 경기 화성시을) 중 2곳은 여론조사로, 나머지 2곳은 직접 후보를 낙점했다. 부산 금정은 백종헌 전 부산시의회 의장과 원정희 전 금정구청장이 당 산하 정책 연구원인 여의도연구원 여론조사로 최종후보를 가리기로 했다. 경북 경주 역시 컷오프됐던 현역 김석기 의원과 김원길 통합당 중앙위원회 서민경제분과위원장을 여론조사로 최종공천자를 가린다는 복안이다. 다만 김석기 의원은 여론조사에 동의했으나 김 위원장은 답을 주지 않은 상태다. 공관위가 최고위에 후보 추천을 위임한 경기 화성을에는 임명배 전 자유한국당 당협위원장, 경기 의왕·과천은 신계용 전 과천시장을 공천했다. 다만 청년벨트로 지정했던 화성을과 의왕·과천 두 곳에 대해 최고위가 경쟁력이 부족을 이유로 일방적으로 공천을 취소한 데 대해선 비판도 나왔다. 앞서 화성을 한규찬 전 평안신문 대표, 의왕·과천은 이윤정 전 여의도연구원 퓨처포럼 공동대표가 전략공천 됐었다. 이준석 최고위원은 “공관위가 청년 후보를 공천했는데 최고위가 이를 취소하면서 당원으로서 활동한 한 청년이 정치적 과정에서 희생양이 된 것 아닌가 하는 부분을 안타깝게 생각한다”며 “후보자들에게 미안하다는 마음을 가지고 있다”고 설명했다.
2020.03.26 I 조용석 기자
해외 극찬 속 '개방성'의 딜레마
  • [현장에서]해외 극찬 속 '개방성'의 딜레마
  • 24일 인천국제공항 1터미널에서 독일 프랑크푸르트 발 비행기를 타고 입국한 승객들이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 진단검사를 위한 시설로 가는 버스를 타기 위해 줄 지어 있다. 정부는 지난 22일 오전 0시부터 유럽에서 출발해 국내로 들어오는 모든 입국자를 대상으로 코로나19 진단 검사를 시행하고 있다. (사진=뉴스1)[이데일리 하지나 기자] ‘코리아 방역’에 대한 전 세계적 극찬 속에서 한국 정부가 딜레마에 빠졌다. 우리 정부는 신종 코로나 감염증 바이러스(코로나19) 초기 대응부터 개방성·투명성·민주성을 내세웠다. 세계 각국이 코로나 감염 유입을 막기 위해 국경을 봉쇄하고 있지만 여전히 우리나라는 해외 입국자에 대해 문을 열어둔 상태다. 대신 특별입국절차를 통해 입국 절차를 강화했다. 지난 22일부터 유럽발 입국자에 대해서 코로나19 진단 검사를 진행한데 이어 오는 27일부터는 미국발 입국자로 대상을 확대할 방침이다. 현재 유럽발 입국자가 1200~1300여명에 이르는 가운데, 미국발 입국자의 경우 하루 2500명을 넘는다. 추가적인 행정력 투입과 예산 집행이 불가피해 보인다. 벌써부터 정부 검역과 행정력에 과부하가 걸렸다는 우려섞인 목소리도 새어 나온다. 정부는 유럽발 입국자 전수조사를 결정한 지 3일만인 지난 24일 기존 방침을 철회했다. 전수조사 대신 유증상자에 대해서만 검사를 진행하고, 무증상자의 경우 자택으로 귀가한 후 3일 뒤 관할 보건소에 진단검사를 실시키로 했다. 정부는 효율적인 검역을 위한 조치라고 설명했다. 하지만 유럽발 입국자에 대한 특별입국절차 적용 첫 날부터 입국자 수가 검사대기 격리시설 수용 인원을 넘어섰고 검역 대기 시간이 길어지면서 혼란을 빚기도 했다. 정세균 국무총리는 전날 “이틀간 유럽 입국자 2300여명을 임시시설에 수용하고 검사하는 과정이 원활하지만은 않았다”면서 추가 대책 마련을 지시하기도 했다. 특히 입국 당시 무증상이었지만 감염자로 확인된 사례가 잇따르면서 이 같은 방식의 적절성에 대해서도 의구심이 제기된다. 아울러 외국인에 대한 진단검사나 격리시설, 치료 비용의 국비 부담도 논란거리다. 정부는 내외국민을 막론하고 인도주의적 차원에서도 국가가 부담하는 것이 국제적 기준에 부합한다는 설명이다. 하지만 전세계적으로 해당 비용을 개인에게 부담하는 국가들이 늘어나는 추세다. 또한 국민 여론 역시 외국인들에게 국민 세금이 들어가는 것에 대해 부정적이다. 해외 언론에서는 연일 우리 정부의 빠른 진단기술과 개방적인 방역 대응에 대해 호평을 쏟아내고 있다. 정부 역시 세계 각국의 긍정적인 평가 및 높은 관심을 전하며 이전과 달라진 한국의 위상을 알리기에 분주하다. 정부는 당분간 현 방역 기조를 그대로 유지할 것으로 보인다. 전세계가 주목하고 있는 상황에서 기존 입장을 바꾸는 것도 쉽지 않아 보인다. 하지만 국내 확산세가 진정된 상황에서 해외로부터 감염증 유입 차단은 향후 코로나19 판도를 결정짓는 중요한 요인이 될 것이다. 세계가 극찬하는 ‘개방성’이 우리의 발목을 붙잡고 있는 것은 아닐까 생각해본다.
2020.03.25 I 하지나 기자
'지지도 3.7%' 위기의 정의당, 심상정의 승부수는?
  • '지지도 3.7%' 위기의 정의당, 심상정의 승부수는?
  • [이데일리 신민준 기자] 총선을 21일 남겨놓은 가운데 정의당에 위기감이 감돌고 있다. 당 지지도가 2년 만에 최저치로 떨어진 탓이다. 대리게임 등 비례대표 후보들의 전력 논란과 더불어시민당과 열린민주당 등 친여(親與) 성향 비례대표 전용전당 등장 등의 악재가 이어진 영향이다. 이에 정의당은 그린뉴딜 정책공약으로 위기를 돌파하겠다며 승부수를 던졌다. 심상정 정의당 대표가 지난 19일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 선대위회의에서 참석자들과 이야기하고 있다. (사진=연합뉴스)25일 정의당은 21대 총선 정책공약집을 발간했다. 정의당은 그린뉴딜 정책 공약을 전면에 내세웠다. 그린뉴딜은 녹색산업을 뜻하는 ‘그린’과 1930년대 미국에서 시행된 국가 주도 경기부양책인 ‘뉴딜’을 합친 말이다. 특히 이번 총선에서는 이주민과 성소수자 공약을 다른 정당과 차별화했다. 이를 위해 정의당은 이자스민 전 미래통합당 의원과 임푸른 트랜스젠더 인권특별위원장 영입에 공을 들였다. 정의당의 정당 지지도는 고전을 면치 못하고 있다. 리얼미터가 YTN 의뢰로 3월 셋째주(지난 16∼20일) 전국 18세 이상 유권자 2507명을 대상으로 진행한 조사(95% 신뢰수준·표본오차 ±2%포인트·중앙선거여론조사심의위원회 참조) 결과 정의당 지지도는 3.7%에 그쳤다. 2018년 4월 셋째주 3.9%를 기록한 이래 가장 낮은 수준이다. 정당투표에서 득표율이 3% 미만이면 봉쇄조항에 따라 비례대표 의석을 1석도 얻지 못한다. 정의당은 군소 정당에 유리한 준연동형 비례대표제 도입에 최대 수혜자로 꼽혀왔다. 하지만 민주당이 사실상 더불어시민당이라는 비례정당을 만들면서 정의당이 최대 피해자가 됐다는 분석이 나온다. 비례대표 1번 류호정 후보가 과거 부당하게 게임 실력을 부풀렸다는 대리게임 논란에 대해 재차 사과했지만 젊은층에게 반감을 산 점도 한몫했다. 비례대표 5번 이은주 후보는 공직선거법 위반 혐의로 검찰에 고발당한 사실이 뒤늦게 드러났다. 심상정 대표는 “정책공약집에 담긴 약속들을 가지고 반드시 총선에서 승리하겠다”고 밝혔다.
2020.03.25 I 신민준 기자
광진을·동작을 또하나의 변수, 진보단체 ‘선거방해’ 논란
  • 광진을·동작을 또하나의 변수, 진보단체 ‘선거방해’ 논란
  • [이데일리 이연호 기자]4.15총선 서울 격전지들로 꼽히는 광진을과 동작을에서 한 대학생 단체의 선거유세 방해 행위에 미래통합당이 관권선거라며 강력 반발하면서 유권자 표심에 어떤 영향을 미칠 수 있을지 관심이 모아지고 있다.미래통합당 박형준 공동선대위원장(가운데)과 오세훈 서울권역별 선대위원장(왼쪽), 김한표 원내수석부대표가 25일 경찰청에서 대학생진보연(대진연) 선거운동방해와 관련해 항의 방문 후 취재진 질문에 답하고 있다. 사진=연합뉴스.25일 미래통합당 지도부는 중앙선거관리위원회와 경찰청을 연이어 항의 방문했다. ‘관권선거 규탄 및 공정선거 관리’를 촉구하기 위해서였다.앞서 지난 24일 미래통합당은 선거전략대책회의를 개최한 자리에서 한국대학생진보연합(이하 대진연), 조국수호연대 등 일부 시민단체들의 선거운동 방해 사례를 공개하며 “경찰, 선관위, 민주당이 장악한 지자체가 노골적으로 여당 편을 들고 있어 관권선거의 위험이 커지고 있다”고 밝혔다.이들 단체의 직접 피해 당사자인 오세훈·나경원 후보는 지난 24일 국회 정론관에서 ‘서울시 공약’을 발표한 자리에서 대진연 등 좌파단체들의 시위를 ‘부정 선거’로 규정했다. 나 후보는 “한마디로 전 이것을 부정선거라고 규정한다”며 “저는 이 모든 것이 한 마디로 부정선거라는 큰 프레임 안에서 조직적으로 움직이고 있다고 본다”고 주장했다. 통합당 서울시당 수석대변인인 마포갑 강승규 후보는 “이번 4.15총선은 문재인 정권 심판 플러스 부정 선거에 대한 국민의 심판이 될 것이라는 것을 분명히 밝힌다”고 강조했다.통합당의 이 같은 주장에 민주당은 당혹감을 감추지 못하고 있다. 광진을 고민정 후보와 동작을 이수진 후보가 각각 오 후보와 나 후보에 맞서 지지율 여론조사에서 다소 앞서고 있지만 접전을 펼치고 있어 한시도 마음을 놓을 수 없는 상황에서 터진 이번 돌발변수에 신경이 쓰일 수 밖에 없기 때문이다. 특히 광진을은 민주당과의 비례대표 연합정당 논의에서 배제된 미래당 오태양 공동대표가 “집권여당에 회초리가 필요하다”며 출마를 선언한 터라 더욱 긴장할 수 밖에 없는 상황이다.이수진 후보는 지난 24일 호소문을 배포하고 대진연의 피켓 시위 중단을 요구했다. 그러면서 이 후보는 “공정한 선거에 장애가 될 수 있다. 선거 결과 불복의 빌미가 될 수 있다”고 우려했다. 고 후보 캠프 측 관계자는 통합당의 부정선거 주장에 대해 “관건선거 의혹 제기는 미래통합당에서 선거 때마다 제기하는 악의적 프레임 아닌가”라며 “이 같은 행태는 우리가 그토록 외쳤던 청산해야 할 구태정치의 전형”이라고 일갈했다. 민주당 강훈식 수석대변인은 통합당의 조직적 선거운동 방해 주장과 관련, “대응할 가치를 못 느낀다”고 말했다.한편 대진연은 오세훈 후보가 지난해와 올해 설·추석마다 자신이 거주하는 아파트 경비원·청소원 등 5명에게 “수고가 많다”며 5만∼10만 원씩 총 120만원을 준 것을 두고 “정치인은 언제나 기부행위를 할 수 없다” 등의 피켓을 들고 광진구 곳곳에서 시위를 벌여 왔다. 또 나경원 후보 선거사무실 인근에서도 ‘4.15총선은 한일전’ 등이 적힌 피켓을 든 채 시위를 벌였다. 오 후보는 이와 관련 광진경찰서를 항의 방문해 1인 시위를 벌였고 경찰은 수사에 착수한 상태다.
2020.03.25 I 이연호 기자
  • 김세연 "백종헌, 식사제공·민주당 입당 시도 등 결격 사유"
  • [이데일리 송주오 기자] 미래통합당 공천관리위원회 위원으로 활동하고 있는 김세연 의원이 25일 부산 금정 공천 후보자로 떠오른 백종헌 전 부산시의회 의장의 부적절 사유를 공개했다.김 의원은 이날 입장문을 통해 “지난해 백 전 의장이 선거용 산악회를 결성해 50여명의 참가자들 식사 값 100만원을 냈다는 녹취록이 있다”며 “제보자가 해당 녹취록을 경찰에 제출하면서 수사 중이며 백 전 의장 휴대전화 등에 압수수색 영장을 청구했다”고 주장했다.또한 지난 2018년 6·13 지방선거 당시 당협위원장으로 활동하면서 측근을 장애인협회 회장에게 보내 재정적 어려움 해소를 제안하면서 당 소속 구청장 후보 낙선운동을 요구했다고 전했다. 김 의원은 “이 내용을 금천구 장애인협회 회장이 당에 알려왔다”고 말했다.민주당 타진 입당 시도도 공천배제 사유로 들었다. 김 의원에 따르면 백 전 의장은 지난해 5월 17일 탈당 후 민주당 입당을 추진했으며 지역위원장 공모를 위해 민주당 측과 협의를 추진했다고 전했다.아울러 무소속 출마선언과 후보적합도에 대한 당의 공식 여론조사 결과와 달리 백 전 의장이 별도로 여론조사 1등인데 컷오프 시켰다고 주장하며 허위사실을 유포했다고 지적했다. 한편, 이날 오전 통합당 최고위는 부산 금정 공천을 무효화하며 공관위에 재의를 요구했다. 통합당 최고위는 재의 요구가 거부될 경우 백 전 의장을 공천할 것으로 알려졌다.
2020.03.25 I 송주오 기자
도쿄 올림픽 이어 美대선도 연기되나
  • 도쿄 올림픽 이어 美대선도 연기되나
  • △도널드 트럼프 미국 대통령이 24일(현지시간) 백악관 기자회견장에서 코로나19 브리핑을 하고 있다. [사진=AFP제공][이데일리 정다슬 기자] 미국 코로나19 확진자가 5만명은 넘어서면서 오는 11월 열릴 예정이었던 미국 대통령 선거가 연기되는 ‘사상 초유의 사태’가 올지도 모른다는 전망이 고개를 들고 있다. 뉴욕타임즈(NYT)는 24일(현지시간) ‘2020년은 모두 미뤄집니까?’라는 기사에서 “11월 선거는 모두 동의하는 것처럼 보이지만, 할 수 없을지도 모른다”고 밝혔다. 선거를 미룬다는 것은 쉬운 일이 아니다. 선거 일자를 변경하는 것은 국회의 의결 사항이다. 이는 여야 모두 합의해야 한다는 것이다. 선거일자 변경이 가져올 다양한 이해관계를 조율해야 하는 과제에 직면한다.민주당 유력 대선 후보인 조 바이든 전 부통령은 지난 22일 후원금 행사에서 “우리는 제1차 세계대전과 제2차 세계대전에서도 투표했다”며 “선거일정을 미룰 순 없다”고 말했다. 그럼에도 불구하고 막상 생명이 위협당하는 국가적인 위기 상황에서 코로나19 사태가 진정되지 않는 이상 정치 일정을 강행하기는 어렵다는 반론 역시 만만치 않다. 이미 코로나19 사태는 미국 선거 일정에 영향을 미치고 있다. 이미 민주당 대통령 경선은 중지됐다. 4월 28일 열릴 예정이었던 미국 펜실베이니아주는 유보됐다. 이 밖에도 많은 주들이 경선을 6월로 미룰 예정이다. 민주당은 올해 7월 있을 민주당 전당대회가 열리지 않을 경우에 대비한 ‘비상계획’을 짜고 있다고 밝혔다. 선거 일정이 미뤄지지 않더라도 코로나19 사태는 이미 미국 대선의 주요 변수가 됐다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 자신의 가장 큰 업적으로 내세웠던 ‘주가 부양’을 불과 두달여 만에 모두 잃었다. 미국이 2008년 글로벌 금융위기 이상의 위기에 빠질 수 있다는 우려가 커지는 상황에서 미국인들의 안전과 미국 경제를 모두 정상궤도에 돌려놓을 과제에 직면했다.민주당이라고 해서 이 상황을 마냥 속 편하니 바라볼 수 있는 것은 아니다. ‘코로나19’ 블랙홀 속 민주당의 존재감은 사라지고 트럼프 대통령과 앤드루 쿠오모 뉴욕주지사에게 모든 관심이 집중되는 상황이다.트럼프 미국 대통령은 매일 백악관 기자회견에서 코로나19에 대한 브리핑을 하고 있다. 반면 바이든 전 부통령이나 버니 샌더스 상원의원의 목소리는 희미해졌다.이날 발표한 갤럽 여론조사에서 트럼프 행정부에 대한 지지율은 49%를 기록하며 역대 최고치를 기록했다. CNBC는 “위기는 종종 정치인들에게는 지지를 모으는 기회로 작용한다”고 평했다. 또 하나의 변수는 투표율 하락 가능성이다. 미국은 주마다 선거인단을 구성해 이 투표율로 결과를 결정한다. 자신을 지지하는 선거인단을 얼마나 확보하느냐에서 승패가 갈린다. 그러나 코로나19로 외출하는 것 자체에 대한 거부감이 커지는 상황에서 얼마나 투표율을 끌어올 수 있을지 미지수다.야스차 뭉크 존스홉킨스 대학 부교수는 “다음 달 민주주의의 수호자들은 비상 상황에 대한 과민 반응과 민주주의에 대한 실질적인 위협 사이에서 균형을 잡아야 할 것”이라며 “이는 매우 어렵다”고 말했다.
2020.03.25 I 정다슬 기자
 서형수 “코로나19로 올해 ‘아기 울음소리’ 더 줄어든다”
  • [인터뷰] 서형수 “코로나19로 올해 ‘아기 울음소리’ 더 줄어든다”
  • [이데일리 이영훈 기자] 서형수 저출산고령사회위원회 부위원장이 17일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 이데일리와 인터뷰를 하고 있다.[이데일리 김정현 김영환 기자] “코로나19로 인해 단기적으로는 출생아 수가 더 줄어들 개연성이 충분합니다. 다만 중장기적으로는 회복할 수 있을 것으로 봅니다.”대통령직속 저출산고령사회위원회 서형수 부위원장은 지난 17일 서울 광화문 정부서울청사에 위치한 집무실에서 이데일리와 인터뷰를 가지고 올해 출생아 수가 지난해보다 감소할 수 있다는 우울한 전망을 내놨다.한국 출산율과 출생아수는 기하급수적으로 감소하고 있다. 가임여성 한 명당 출생아수를 뜻하는 합계출산율은 지난해 0.92명이다. 지난 2018년(0.98명) 1명을 밑돌며 이미 전세계 최저 수준이었던 수치가 더 하락했다. 출생아수도 마찬가지다. 지난해 30만3054명이 태어나 사상 최소치를 기록했다. 1년 전보다 2만4000명 줄어든 수치이자 10년 전(2009년)과 비교하면 14만2000명 급감한 것이다. 그런데 코로나19가 덮치면서 올해 상황은 더 암울하다는 것이다.그나마 기대를 걸어볼 것은 코로나19가 인구상황에 줄 충격이 단기간에 그칠 가능성이다. 서 부위원장은 “코로나19로 인해 결혼이나 출산을 미룰 수 있다. 다만 포기하는 것은 아닐 것이다”면서 “금년도에 낮아지는 출산율이 내년이나 내후년에는 회복될 수 있다”고 내다봤다. 이른바 시차(템포) 효과다.서 부위원장은 최근 유독 바닥을 모르고 추락하는 출산율 흐름이 지속되지는 않을 거라고 봤다. 서 부위원장은 “보통 결혼을 미뤘다가도 차후 하게 되는 경우가 통상적인 만큼 내후년 정도부터는 출산율이 나아지지 않을까”라면서 “최근 젊은 층들의 비혼에 대한 관심이 커졌는데, 어느 정도 시간이 지나면 반등할 것으로 본다. 전문가들과 분석할 예정”이라고 했다.이 같은 인식에서, 서 부위원장은 앞으로 5~10년을 ‘골든타임’이라고 봤다. 서 부위원장은 “여론조사를 보면 결혼을 해야 한다는 인식은 감소했지만 하지 말아야 한다는 인식은 그만큼 늘어나지 않았다. 결혼을 할 수도 안 할 수도 있다는 사람들이 많아졌다는 뜻”이라면서 “결혼에 대한 가치관이 확고하게 ‘안하겠다’는 쪽으로 기울지 않았을 때, 또 재정여력이 있을 때 (출산 정책을) 해야 한다”고 강조했다통계청 조사에 따르면 미혼 성인 중 결혼을 해야 한다는 인식은 10년새(2008년→2018년) 56.5%에서 30.2%로 26.3%포인트 줄었다. 그러나 같은 기간 결혼을 하지 않아야 한다는 응답은 3.3%에서 5.1%로 1.8% 증가한 데 그쳤다.서 부위원장은 노인 인구가 늘어나는 점과 관련해서는 “74세까지는 노년도 사회활동을 해야 한다”고 판단했다. 늘어나는 노인 인구를 현행 기준 경제활동인구가 부양하는 것이 점점 어려워져서다. 서 부위원장은 “노인부양비율과 유소년부양비율이 도함 70을 넘어서면 힘들어지는데, 이대로 가면 2067년에는 노인부양비율만 102 정도에 달한다”면서 “노인 기준을 75세부터로 바꾸면 2067년에 돼도 부양비율이 70을 밑돈다”는 계산을 내놨다.
2020.03.25 I 김정현 기자
‘부산의 심장’ 놓고… 김영춘vs서병수 PK 대장전
  • [총선 빅매치]‘부산의 심장’ 놓고… 김영춘vs서병수 PK 대장전
  • 김영춘 더불어민주당 의원(사진=김영춘 페이스북)[이데일리 이정현 기자] 해양수산부 장관을 지낸 3선의 여권 잠룡과 4선의 전 부산시장이 PK의 중심에서 맞붙었다. 부산 진구갑에 출마한 김영춘 더불어민주당·서병수 미래통합당 후보의 맞대결이다. 김 후보는 민주당의 PK 진출 교두보를 지키면서 영남 선거판을 이끌어야 한다. 서 후보는 통합당 ‘부산 싹쓸이’의 선봉장을 맡았다. 빅매치에서 승리하면 두 후보 모두 PK를 기반으로 대권가도가 열린다. ◇부산의 심장, 지키느냐 빼앗느냐부산진구갑은 조선시대에 설치된 부산진성에서 이름을 따올 정도로 역사와 전통을 자랑하는 지역구다. 지리·문화·경제적으로 부산의 심장이라 부를 만하다. 보수세가 강하나 지난 20대 총선에서는 이 후보가 재수 끝에 49.59%를 득표하며 당선됐다. 당시 민주당은 부산 18석 중 5석을 가져왔는데 부산진갑이 중심에 있다. 이곳에서 시작된 바람이 주변 지역구에 영향을 미쳤다는 분석이다. 4·15총선을 앞두고 민주당은 일찌감치 김 후보를 단수공천하고 부산지역선대위원장을 맡겼다. PK 여풍(與風)의 중심을 지키고 더 나아가 세력 확장까지 노리라는 의미다. 통합당 역시 서 후보를 전략 공천한 후 공동선대위원장에 앉혔다. 여론조사 결과는 박빙이다. 국제신문이 지난 20~21일 여론조사 기관 폴리컴에 의뢰해 조사한 결과 부산진갑에서 김 후보는 34.6%, 서 후보는 36.3%를 각각 받았다. 두 후보간 격차는 1.7%포인트로 오차범위 내에서 접전이다. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위 홈페이지를 참고하면 된다.◇이기면 대권 노려봄직… ‘무소속’ 정근 변수두 후보 모두 여야의 거물이다. PK를 대표하는 여권 잠룡으로 평가되는 이 후보에 이어 서 후보 역시 “나라고 해서 대통령이 되지 못하라는 법은 어디에 있나”라고 출사표를 냈다.이 후보는 부산과 울산 그리고 경남을 하나로 잇는 ‘부울경 메가시티’를 전면에 내세웠다. 수도권과 경쟁할 수 있는 경제공동체를 만들겠다는 것이다. 김 후보가 스스로를 ‘부산의 미래’, 서 후보를 ‘과거의 부산’이라고 구분한 선거 전략도 대권가도의 연장선이다. 경기침체로 인한 부정적 여론이 부담스러웠으나 코로나19(신종코로나바이러스감염증)사태를 지나며 되려 바닥을 쳤다고 본다. 보수세가 강한 초읍동과 경합지역인 당감동 민심이 관건인데 지하철 초읍선 신설, 당감 신도시 건설 등 대형 공약을 내세워 표밭을 일구는 중이다.지난주 공천이 확정된 서 후보는 “문재인 정권이 대한민국을 실패국가로 전락시키는데 고작 3년 걸렸다”며 정권심판론을 강하게 밀어붙인다. 하지만 지역기반이 약하다는 평가다. 부산 해운대구·기장군갑에서 4선을 하다 시장직을 거쳐 지역구를 바꾼 것이라 ‘깜짝 공천’이라는 평가가 나왔다. 이후 지역 조직의 지지가 이어지며 안정세이나 정근 후보는 무소속 출마를 강행해 삼파전이 불가피하다.서병수 전 부산시장(사진=서병수 페이스북)
2020.03.25 I 이정현 기자
서형수 “2~3자녀에 대한 지원 보강..차등 지원 필요”
  • [인터뷰]서형수 “2~3자녀에 대한 지원 보강..차등 지원 필요”
  • [이데일리 이영훈 기자] 서형수 저출산고령사회위원회 부위원장이 17일 오후 서울 종로구 정부서울청사에서 이데일리와 인터뷰를 하고 있다.[이데일리 김영환 김정현 기자] “자녀 숫자에 대한 차등적 재분배는 필요합니다. 둘째부터도 추가적인 지원이나 배려가 있어야 해요. 보편주의를 강하게 주장하는 분들도 있지만 자녀 수에 따르는 수평적인 재분배는 필요하다는 생각입니다.”지난해 우리나라 합계출산율(한 여성이 평생 낳을 것으로 기대되는 평균 출생아 수)은 0.92명까지 떨어져 다시 최저치를 경신했다. 2018년 0.98명보다 더 떨어진 수치다. 올해도 코로나19 여파로 결혼과 출산을 미루는 경향이 있어 전망이 밝지 않다.노무현 정부 시절 대통령 자문 고령화 및 미래사회위원회 위원을 지냈던 서형수 더불어민주당 의원이 장관급인 대통령 직속 저출산·고령사회위원회 부위원장으로 돌아왔다. 한국 사회 인구구조 미래를 결정지을 중요한 업무의 수장을 맡게 된 것이다.서 부위원장은 지난 17일 정부서울청사 집무실에서 가진 이데일리와의 인터뷰에서 “우리나라는 다자녀에 대한 집중적 지원책이 없다”라며 “좀 무심하다”고 지적했다. 다자녀 기준을 완화하고 보다 적극적인 지원책 마련을 시사한 셈이다. 서 부위원장은 “임팩트 있는 과감한 아젠다를 준비 중”이라며 “100명이 넘는 위원들과 준비 중이어서 3~4월 정도 가면 기본적 방향이 나올 것”이라고 예고했다.다음은 서형수 저출산·고령사회위원회 부위원장과의 일문일답-문재인 대통령이 위원장인데 회의 주재가 한 번뿐이다.△대통령 직속 위원회 모두 비슷한 이야기를 한다. 저출산·고령사회위원회에 대한 관심이 특별히 덜한 것은 아니다. 회의를 몇 번 하냐는 문제보다도 정책방향이나 정책 기조의 문제다. 올해는 4차 기본계획(제4차 저출산·고령사회 기본계획)을 수립하는 해여서 이에 관심이 있다.2004년에는 인구구조 문제가 핵심이었다. 노무현 대통령이 대단한 게 인구정책이 정책 효과나 영향이 나오려면 20~30년이 걸린다. 우리 같은 5년 단임 정부에서 20년 이후의 문제를 미리 걱정하고 국가적 아젠다로 하는 것은 어려운 선택이다. 그 때 했기 때문에 이만큼 와 있는 것이다. 보육 문제만큼은 예산 규모나 보급 방식이 전세계적으로도 손색이 없다. 그때 결단했기 때문에 가능한 것이다. 정부 단위를 넘어서, 세대를 뛰어넘는 과제이기 때문에 특히 우리나라 같은 경우에는 정치권에서 더 큰 관심을 가져야 한다. 정부 특정 부처가 아니고 민간부분과, 여야를 가리지 말고 해결해야 한다. -2004년 정책을 준비했는데 16년이 지난 지금 저출산이 심각하다.△우리는 산업구조가 60년대부터 40~50년 동안 압축적으로 변화했다. 다른 선진국이 150~200년 걸린게 40~50년으로 압축됐듯이, 앞으로 인구구조 변화도 압축적으로 변화할 것이다.출생아 수나 출산율이 급격하게 떨어진 게 두 차례다. 82년~84년 사이. 82년에 85만명이 태어났는데 84년에 67만명으로 줄었다. 불과 2년 사이에 급감했다. 2차 급락기는 2000년인데 64만명 태어나던 것이 2002년 49만명으로 2년 사이 14만명이 줄었다. 2002년부터 2016년까지는 출생아 수가 40만대를 유지했고 출산율도 1.3 정도 유지했다. 정책 효과가 있다는 학계 주장이 있다.문제는 2015년 43만명부터 40만, 35만, 32만, 30만(2019년)까지 왔다. 4년 사이에 13만명이, 30% 줄어들었다. 예전엔 줄더라도 보합세였는데, 이번에는 1.2에서 0.92로 출산율이 떨어졌다. 원인은 1차 급락기 곧 83만에서 67만으로 떨어진 사람(84년생)들이 주 출산층이었다는 점이다. 그런데 2년 정도 줄었으면 보합해야 하는데 지속적으로 줄어든다. 이 요인만 가지고 설명하기 어렵다는 것이다.-가장 큰 원인이 무엇일까.△우리 사회가 지나친 경쟁에 있다. 가장 큰 문제가 일자리다. 공공부문·대기업과 그렇지 않은 일자리 차이가 심하다. 좋은 일자리를 가진 사람은 그 자체를 혹시 잃을까봐 하는 우려가 있다. 기회비용이다. 출산하고 자녀를 돌보면 밀리니까. 상대적으로 좋지 못한 직업을 가진 경우는 직접적인 결혼이나 양육비용을 감당 못 한다. 우리는 육아로 한 번 나가면 다시 (직장에) 진입이 안 된다. 중소기업 생산성을 높여서 육아를 무릅쓰더라도 다시 동일한 조건인 곳에 진입할 수 있게 해야 한다.-여성들의 기회비용을 줄여주는 방안이 필요하겠다.△직장에서 사업주들도 출산과 육아라는 것을 단기적인 비용을 보지 말고, 이 분들이 아동들이 장래의 노동자와 소비자가 되지 않나. 장기적인 투자로 봐야 한다. 가정 내에서도 육아에 대해 남녀 간 역할 재조정이 필요하다. 저출산 대책으로 바로잡을 수 있는 것은 아니지만 간접비용으로 사교육비나 주택비용의 문제가 있다. 일자리 자체가 이중구조여서 첫 직장을 좋은 직업을 갖자는 경쟁을 깨지 않으면 어렵다. 나중에 좋은 직업으로 갈 수 있으면 괜찮은데. 노동시장의 이중구조라든지 중소기업 대기업 격차에 근원적 문제가 있다. 장기적으로 해소해야 한다.-다자녀로 유인할 수 있는 유인책이 부족해보인다.△저출산 정책 패키지는 다 배치됐다. 다만 규모 측면에서 가족 지원예산이 GDP 대비 1.43%(2015년)인데 다른나라는 우리나라 3배 정도 된다. 직접지원 측면에서 예산을 키울 필요가 있다.다른 나라보다 다자녀에 대한 집중적 지원책은 없다. 일본은 셋째부터 자녀 수당 자체가 달라진다. 우리는 보편주의로 그런 부분에서 좀 무심하다. 현재 비혼:1자녀:2자녀:3자녀이상 비율이 30%, 40%, 20%, 10%인데 첫 단계로 각 비율을 모두 25%로 해야한다. 그러면 출산율이 1.5가 나온다. 그러려면 두 자녀나 세 자녀에 대해서 지원을 좀 더 두텁게 하는 정책이 필요하다. 보편주의를 강하게 주장하는 분들도 있지만, 다른나라 가족지원제도를 보더라도 우리나라처럼 일률적인 곳은 없다. 최종적 목표는 10%, 30%, 30%, 30%다. 그럼 출산율이 1.9까지 오른다. -적정 인구 규모는 얼마 정도인가.△적정인구가 얼마일지는 과학적이고 사회적인 논의가 필요하다. 앞으로는 생산연령층이 적다고 해도 로봇이나 AI 등으로 소비층이 다 소비를 할 수 있을 것이다. 생산 문제가 아니라 분배의 문제가 된다.기대수명이 아무리 길어도 90세를 넘지 않는데 매년 30만명 씩 낳아서 90세를 살면 2700만명 가량의 인구 규모 나라가 된다. 출생아 기준으로 40만명, 45만명 정도는 유지를 해야 한다고 본다. 4000만명 가까운 인구를 유지하기 위해서다. 지금 60~70만명 정도 태어난 세대가 2000년대까지는 가는데 그 사람들이 한 해 40만명을 출산하려면 출산율이 1.5 정도 돼야 한다. 지금 0.9는 일시적이라고 해도 1.5까지 20년 사이에 올려야 하는데 무자녀를 줄이고 다자녀를 높이는 정책이 필요하다. 3자녀 이상을 25~30%까지 올릴 필요가 있다.-성 역할의 변화가 빠른 것도 작용할까.△결혼이나 출산 자체를 주저하는 여성 만큼 남성들도 그렇다. 남성들도 결혼에 소극적이다. 성 역할 문제도 있겠지만 그보다는 사회경제적 구조 자체가 결혼을 모험이나 위험으로 인식한다. 여론조사를 보면 결혼·출산을 하겠다는 비율이 2017년 54%에서 2년새 46%로 8% 줄었다. 그런데 결혼 안 하겠다는 대답은 5%에서 6%로 1%만 늘었다. 할 수도 있고 안할 수도 있다는 대답이 41%에서 48%로 간 것인데 과도기간이다. 그래도 매년 인구 60~70만명을 유지하고 있는 지금, 가치관이 ‘안 하겠다’가 아니고 ‘할 수도 있다’는 지금 분위기를 바꿔야 한다. 재정 여력도 있다.
2020.03.25 I 김영환 기자
  • [밑줄 쫙!] ‘박사방’ 운영자 조주빈, 성폭력범 최초 포토라인 선다
  • 읽고 싶은 기사를 포털에서 골라보는 시대. 쏙쏙 이해하고 있나요? 항상 요약을 찾아 나서는 2030 세대를 위해 준비했습니다. 어제의 뉴스를 지금의 언어로 쉽게 전하는 시간. 밑줄 쫙, 집중하세요! 경찰이 공개한 '박사방' 운영자 조주빈씨의 주민등록사진.(사진=이데일리)첫 번째/정체 드러난 ‘박사방’ 운영자텔레그램에서 ‘박사방’을 운영하며 여성에 대한 성 착취물을 제작하고 유포한 혐의로 구속된 이른바 ‘박사방’ 사건의 피의자 신원이 공개됐어요.◆ 텔레그램 ‘박사방’ 운영자는 ‘25세 남성 조주빈’‘박사방’ 운영자는 25세 남성 조주빈씨인 것으로 드러났어요.조씨는 인천의 한 전문대학에서 정보통신을 전공했다고 알려졌어요. 재학 당시 학보사 편집국장으로 활동했을 뿐만 아니라 4학기 중 3학기 평균 학점 4.0을 넘는 등 우수한 성적을 받기도 했죠. 또 지난 2017년 10월부터 3년간 50번 넘게 자원봉사를 하며 성실하다는 평가까지 받았다고 해요.하지만 대학교를 졸업한 2018년부터 텔레그램에 총기나 마약을 팔겠다는 허위광고를 올려 돈을 가로채는 등 범죄 행각을 시작했어요. 이후 지난 2019년 9월부터는 텔레그램에 성 착취 영상 공유방인 ‘박사방’을 만들어 범행을 저지르기 시작했답니다.◆ 경찰 “조주빈, 성폭력범 최초 신상공개 결정” 서울지방경찰청은 24일 오후 신상공개위원회를 열고 `박사` 조씨의 신상을 공개하기로 결정했어요.위원회는 “조씨의 신상공개로 인한 피의자 인권 및 피의자의 가족·주변인이 입을 수 있는 2차 피해 등 공개 제한 사유에 대해서도 충분히 검토했다”면서도 “피의자는 불특정 다수의 여성을 노예로 지칭하며 성착취 영상물을 제작·유포하는 등 범행 수법이 악질적·반복적이었다”고 설명했어요.국민의 알권리, 동종범죄의 재범방지 및 범죄예방 차원에서 공공의 이익에 부합하는지 여부를 종합적으로 심의해 피의자의 성명, 나이, 얼굴을 공개하기로 결정했다”며 공개 배경을 밝혔어요.이로써 조씨는 성폭력처벌에 관한 특례법 조항(제25조)에 따른 최초의 신상공개 사례가 됐어요. 경찰은 조씨의 검찰 송치가 예정된 오는 25일 오전 8시 서울 종로경찰서에서 얼굴을 공개할 예정이에요.◆ n번방 물려받은 ‘와치맨’도 검거...창시자 ‘갓갓’은?'n번방'의 3대 운영자 중 한명인 전 운영자 '와치맨'이 지난해 9월 경찰에 검거된 사실이 밝혀졌어요.와치맨은 지난해 2월 n번방을 만든 '갓갓'으로부터 방을 물려받아 운영해 왔던 인물인데요. 23일 경기남부지방경찰청은 와치맨으로 알려진 A(37)씨를 지난해 9월29일 불법 사이트 운영혐의로 구속했다고 밝혔어요. 현재 A씨 사건은 수원지법에서 1심을 진행하고 있으며, 검찰이 징역 3년 6개월을 구형한 것으로 확인됐어요. 내달 9일 1심이 선고될 예정이라고 하네요.불법 음란 영상을 최초로 퍼트린 것으로 알려진 ‘n번방’ 창시자 ‘갓갓’에 대한 경찰의 수사망도 좁혀지고 있는 상태에요.경찰청 사이버수사과는 23일 언론 브리핑을 열고 “’갓갓’에 대해서 경북지방경찰청 사이버수사대가 추적 중에 있다”고 밝혔어요. 경찰 관계자는 “현재 경찰의 수사 대상자 중 ‘갓갓’이 분명히 있다고 특정하려면 시간이 필요하다”고 전했어요.아울러 경찰은 박사방, n번방 등 유통 경로 내에서 성착취물 제작 행위를 교사·방조한 관련자들을 상대로 수사를 확대하고 있답니다.◆ 문 대통령 “n번방 회원 전원 조사하라”문재인 대통령이 “'n번방' 사건과 관련해 회원 전원에 대한 조사를 지시했어요.23일 문 대통령은 “아동, 청소년 16명을 포함한 피해 여성들에게 대통령으로서 진심으로 위로의 말씀을 드리며 국민의 정당한 분노에 공감을 표한다”고 말했어요. 특히 문 대통령은 "경찰은 n번방 운영자 등에 대한 조사에 국한하지 말고 n번방 회원 전원에 대한 조사가 필요하다"고 말했는데요. 문 대통령이 'n번방' 운영자뿐 아니라 'n번방'을 이용한 회원 전원에 대한 조사 필요성을 언급한 만큼 이 같은 신종 디지털 성 착취 사건에 대한 경찰 수사는 확대될 전망이에요. 비례대표 워크숍 인사말하는 미래한국당 원유철 대표.(사진=연합뉴스)두 번째/여야, 비례대표 후보 명단 발표21대 국회의원 선거가 약 3주 앞으로 다가왔죠. 사흘 뒤 총선을 위한 후보자 등록이 시작되는 가운데, 여야의 비례대표 후보자 명단이 발표됐어요.◆ 더불어시민당 비례대표 1번은 ‘코로나 의사’ 신현영24일 더불어민주당이 참여하는 4·15 총선 범여 비례대표용 연합정당 더불어시민당(시민당) 최고위원회는 공천관리위원회가 최종 심사한 비례대표 후보자 35명의 순번을 결정해 발표했어요.시민당의 비례대표 후보 순번 1번으로는 신현영(39·여) 명지병원 가정의학과 교수가 결정됐어요.신 교수는 대한가정의학회 코로나대응TF(태스크포스)에서 활약하고 명지병원 코로나19 역학조사팀장을 맡는 등 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태 대응에 나서왔던 것으로 알려졌어요. 시민당은 23일 오후 공공의료분야 시민추천후보로 추가공모된 신 교수를 상징성이 큰 1번에 배치했어요.비례 후보 2번은 김경만(57·남) 중소기업중앙회 경제정책본부장, 3번은 권인숙(55·여) 한국여성정책연구원장, 4번은 이동주(48·남) 한국중소상인자영업자총연합회 부회장으로 각각 결정됐어요. 5번과 6번은 더불어시민당에 참여한 소수정당 몫으로 돌아갔답니다. 이에 따라 5번은 용혜인(29·여) 전 기본소득당 대표, 6번은 조정훈(47·남) 전 시대전환 공동대표가 배정됐죠.이어 7번은 윤미향(55·여) 정의기억연대 이사장, 8번은 정필모(61·남) 전 KBS 부사장, 9번은 양이원영(48·여) 에너지전환포럼 사무처장, 10번은 유정주(45·여) 한국애니메이션산업협회장이 배치됐어요. 11번부터는 민주당 자체 비례대표 후보 선출 당시 1번이었던 최혜영 강동대 교수부터 차례로 민주당 비례대표 후보들로 꾸려진다고 하네요.◆ ‘공천 파동’ 겪은 미래한국당, 통합당 영입인사 전진 배치앞서 비례대표 공천 과정에서 한바탕 홍역을 치른 미래한국당의 4·15 총선 비례대표 후보도 잠정적으로 확정 발표됐어요.통합당 영입 인사 7명이 새롭게 20번 내에 진입하는 등 기존 명단이 대폭 수정된건데요. 재발표된 명단에서 통합당 영입 인사들이 최다 24계단을 뛰어올라 당선 안정권에 안착해 통합당의 ‘입김’이 작용한 것으로 보여요.총 40명인 비례대표 후보 중 상징성이 강한 1번 역시 통합당 영입 인사인 윤주경 전 독립기념관장이 받았어요. 이어 2번은 윤창현 전 한국금융연구원장, 3번은 한무경 한국여성경제인협회장, 4번은 이종성 한국지체장애인협회 사무총장이 배치됐죠.반면 원래 앞 순번이었던 후보들은 줄줄이 뒤로 밀려났어요.조수진 전 동아일보 논설위원은 1번에서 5번으로, 신원식 전 합동참모본부 차장은 2번에서 8번으로 조정됐어요. 미래한국당 영입 인사인 피아니스트 김예지씨는 3번에서 11번으로 이동했어요.명단 수정으로 당선 안정권 밖으로 빠진 이들도 있는데요.신동호 전 MBC 아나운서는 14번에서 32번으로, 권신일 에델만코리아 수석부사장은 6번에서 28번으로 변경돼 사실상 당선이 어렵게 됐어요. 또, 김정현 변호사, 유튜버 우원재, 이옥남 시장경제와 민주주의연구소 소장 등은 앞서 한 자릿수 순번을 받았지만 이번엔 아예 명단에서 제외돼 논란이 될 것으로 보여요.◆ 열린민주당, 김의겸 전 대변인 비례대표 당선권 안착여권의 제2 비례정당인 열린민주당의 4·15총선 비례대표 후보 경선 투표 결과 1번은 18대 국회의원을 지낸 김진애 전 민주당 의원이 확정됐어요. 이어 최강욱 전 대통령공직기강비서관, 강민정 서울시교육청 혁신학교운영위원회 위원장, 김의겸 전 청와대 대변인이 각각 2번, 3번, 4번으로 상위 순번에 배치됐어요.최근 여론조사 지지율에 따르면 열린민주당은 이번 총선에서 5석가량 의석을 차지할 수 있다는 전망이 나오고 있어요.이에 따라 최 전 비서관과 김 전 대변인 등은 국회에 입성할 가능성이 큰 셈이죠. 특히 더불어민주당 전북 군산 후보에 도전했던 김 전 대변인은 부동산 투기 논란으로 출마를 포기했었지만 열린민주당 비례대표 후보 4번이 되면서 국회의원 배지를 달게 될 것으로 보여요.주진형 전 한화투자증권 대표이사는 6번을 받았지만 음주운전 전력으로 논란이 되고 있어요. 지난 22일 주 전 대표가 열린민주당 후보 면접 영상을 통해 자신의 과거 음주운전 이력을 공개한건데요. 주 전 대표는 ‘문제가 될 만한 개인사가 있느냐’는 질문에 “2008년인가에 제가 음주운전으로 면허정지를 받았죠”라고 대답해 비판이 제기됐어요. 열린민주당 당규 6조 8항은 병역기피, 음주운전을 공직선거 후보자의 부적격 심사 기준으로 규정하고 있어 논란이 불가피할 것으로 예상되네요. 재난기본소득 지급 계획 밝히는 이재명 경기지사.(사진=연합뉴스)세 번째/광역지자체, ‘재난기본소득’ 지급 시작전국 지방자치단체가 잇따라 재난기본소득 지급을 결정하고 있어요. 각종 재난 상황으로 위축된 국내 경제 상황을 해결하기 위해 국민들에게 일정 금액의 기본 소득을 주자는 게 목표죠.◆ 경기도 “도민 1인당 10만원씩 재난기본소득 지급”경기도가 코로나19로 위축된 경제위기를 극복하기 위해 4월부터 도민 1인당 10만원씩 재난기본소득을 지급하기로 했어요. 소득 수준이나 직업과 상관없이 모든 주민에게 기본소득을 지급하는 것은 광역 지방자치단체로는 처음이에요.24일 이재명 경기지사는 브리핑을 열고 "더이상 미룰 수 없는 어려운 상황을 조금이나마 타개하기 위해 재원을 총동원해 도민 1인당 10만원씩의 '경기도형 재난기본소득'을 지급하기로 했다"고 밝혔어요.이 지사는 “고소득자와 미성년자를 제외하거나 미성년자는 차등을 두자는 의견도 있었으나 이는 기본소득의 이념에 반하는 것”이라며 “고소득자 제외는 고액납세자에 대한 이중차별인데다 선별비용이 과다하고, 미성년자도 세금 내는 도민이다. 또한 소비지출 수요는 성인과 다를 바 없다는 점에서 제외나 차별을 하지 않았다”고 설명했어요.재난기본소득은 지급일로부터 3개월이 지나면 소멸하는 지역화폐로 지급될 예정이에요. 또, 지급대상은 2020년 3월 23일 24시를 기준으로 신청일까지 경기도에 주민등록을 둔 주민에 한정한다고 하네요.◆ 서울시의회, 재난긴급생활비 등 코로나19 추경서울시의회도 24일 재난긴급생활비 지원안과 서울시 추가경정예산안(추경) 처리했어요. 시의회는 이날 오후 4시 본회의를 열고 '서울시 저소득주민의 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안'과 '서울시 추경' 등을 상정, 8619억원(국고보조금 포함)의 추경안을 처리했습니다.서울시는 코로나19로 인한 시민들의 경제적 고통을 줄이고 중소기업과 소상공인의 맞춤지원을 위해 총 8619억원의 추경을 편성했어요.민생안정지원, 피해업계지원, 시민안전강화 등이 핵심인데요. 코로나19 확산으로 생계절벽에 직면한 계층을 위해 중위소득 이하 가구에 대한 재난 긴급 생활비 지원, 저소득층 소비쿠폰, 아동수당 대상자 돌봄쿠폰 등에 5826억원을 투입할 예정이에요.특히 '재난 긴급생활비 지원'에 3271억원을 배정했어요.시가 적립하고 있는 재난관리기금(구호계정) 1271억원을 활용하고 추경에서 2000억원을 편성해 예산을 확보한건데요. 이에 따라 재난긴급생활비 지원을 통해 중위소득 이하 117만7000가구에 가구당 총 30~50만원을 지역사랑상품권 또는 선불카드로 지급할 예정이에요. 신청은 오는 30일부터 5월8일까지 가능하며,지급받은 상품권 등은 6월말까지 사용이 가능하답니다.◆ 충북도 코로나19 긴급재난생활비 편성충청북도도 코로나 바이러스 감염증 확산으로 어려움을 겪는 저소득층에 최대 60만원을 지원하기로 했어요.이시종 충북지사는 24일 충북도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 ‘충북형 긴급 재난생활비’ 지원 계획을 발표했어요. 도에 따르면 “코로나19로 생계 절벽에 맞닥뜨린 저소득 가구에 포괄적이고 즉각적인 현금성 지원을 통해 가정 경제의 붕괴를 막고 지역경제를 활성화하기 위해 이같이 결정했다”고 밝혔어요.이에 따라 도는 중위소득 100% 이하 저소득층에 가구당 40만원부터 최대 60만원의 긴급 재난생활비를 지원할 예정이에요.긴급재난생활비는 지역사랑 상품권이나 선불카드 등 형태로 지원되며 사용 기간은 3개월 이내로 제한된다고 해요. 하지만 코로나19 정부추경 지원 혜택 가구와 실업급여 수급자 등 기존 지원 제도 혜택 가구는 중북지원 문제로 제외됐어요./스냅타임 이다솜 기자
2020.03.25 I 이다솜 기자
조주빈 '非살인자 최초' 신상공개…들끓는 분노 여론 먹혔다
  • 조주빈 '非살인자 최초' 신상공개…들끓는 분노 여론 먹혔다
  • [이데일리 김보겸 기자] 경찰이 미성년자 여성 등을 협박해 가학적인 성착취 영상을 만들어 유포한 텔레그램 ‘박사방’의 핵심 운영자 조주빈(24)의 신상을 공개했다. 살인죄가 아닌 성폭력범으로 신상이 공개된 건 이번이 처음이다. 여성 단체들은 “신상 공개로 디지털 성범죄가 살인 못지 않게 심각한 범죄라는 인식을 알려야 한다”며 이번 결정을 환영했다. 서울지방경찰청은 24일 오후 ‘신상정보 공개 심의위원회‘를 열고 ‘텔레그램 n번방’ 운영자로 알려진 조주빈(사진)에 대한 이름, 얼굴 등 신상 정보공개를 결정했다. (사진=인터넷 커뮤니티 캡처)서울지방경찰청은 24일 오후 신상공개위원회를 열고 모바일 메신저 박사방 운영자인 조주빈의 신상을 공개하기로 결정했다고 밝혔다. 경찰 3명과 외부위원 4명으로 구성된 신상공개위원회는 “불특정 다수의 여성을 노예로 지칭하며 성착취 영상물을 제작·유포하는 등 범행 수법이 악질적이고 반복적”이라며 “아동·청소년을 포함해 피해자가 70여명에 이르는 등 범죄가 중대하며 증거가 충분히 확보됐다”고 설명했다. 그러면서 “국민의 알 권리와 범죄 예방 차원에서 공공의 이익에 부합하는지 여부를 심의했다”고 덧붙였다. 살인죄가 아닌 성폭력 범죄로 수사기관이 피의자 신상을 공개한 건 이번이 처음이다. 피의자의 신상 공개와 관련한 조항이 있는 법은 ‘특정강력범죄의 처벌에 관한 특례법(특강법)’과 ‘성폭력처벌법(성처법)’이다. 최근 특강법에 따라 신상이 공개된 피의자는 서울 강서구 PC방 살인 사건의 김성수, ‘어금니 아빠’ 이영학, 아파트 방화 살인 사건 안인득, 전 남편 살인사건 고유정 등 살인 범죄자였다. 미성년자 등을 협박해 성착취 동영상을 찍은 뒤 텔레그램에 유포한 혐의를 받는 ‘박사방’ 운영자 조주빈(24)의 신상이 24일 공개됐다. (사진=서울경찰청 제공)조주빈의 경우, 살인 혐의가 아니었기 때문에 신상 공개가 어려울 것이라는 관측도 있었다. 하지만 신상공개위원회는이 사건을 범행 수법이 잔인하고 국민적 관심이 큰 사안이라 해석해 공개 결정을 했다.경찰의 이런 결정에 여성단체는 “신상 공개도 중요하지만 조주빈 한 명을 악마화해선 안 된다”는 입장이다. 김여진 한국사이버성폭력 대응센터 활동가는 “방에 참여한 26만명의 공범들은 어쩌다 호기심으로 성착취에 가담한 것이 아니라, 돈을 내고 들어가 소비해 사이버 성폭력을 완성시킨 공범”이라며 “참여한 인물 전부에 대해 정부가 일관된 태도로 강력하게 처벌해야 한다”고 촉구했다.이 사건에 대한 들끓는 분노 여론 역시 성폭법에 따른 첫 번째 신상 공개가 이뤄지는 데 영향을 준 것으로 보인다. 지난 17일 조의 검거 이후 청와대 국민청원 게시판에는 ‘텔레그램 n번방(박사방) 용의자 신상공개 및 포토라인 세워주세요’ 라는 제목의 청원이 올라와 24일 현재 255만명이 넘는 동의를 받았다. 김 활동가는 “사건이 알려지고 문제 해결을 위해 함께 분노하는 다양한 목소리가 나왔다”라면서도 “한편으로는 여론의 집중이 있어야만 이런 결과가 나왔다는 것이 씁쓸하다”고 밝혔다. 조주빈뿐 아니라 그가 운영한 ‘박사방’에 돈을 내고 성착취물 제작에 가담한 회원들도 처벌해야 한다는 여론도 거세다. 범죄심리 전문가 배상훈 프로파일러는 “조주빈뿐만 아니라 회원들도 신상을 공개해 본인들이 저지른 짓이 살인 그 이상의 학대였다는 점을 느끼게 해야 한다”고 강조했다. 앞서 문재인 대통령은 이 대화방에 참여한 회원을 전수조사할 것을 지시하기도 했다. 문 대통령은 23일 “경찰은 조주빈에 국한하지 말고 회원 전원을 조사해야 한다”며 “필요하다면 경찰청에 특별조사팀이 구축됐으면 한다”고 말했다.
2020.03.24 I 김보겸 기자
갓갓에 'n번방' 물려받은 와치맨, 징역 3년6월 구형..또 솜방망이?
  • 갓갓에 'n번방' 물려받은 와치맨, 징역 3년6월 구형..또 솜방망이?
  • [이데일리 박지혜 기자] 텔레그램 성 착취 영상 공유·대화방 ‘n번방’을 닉네임 갓갓에게 물려받아 운영한 ‘와치맨’ 전모(38) 씨에 대해 검찰이 1심에서 징역 3년6개월을 구형한 것으로 확인되면서, ‘솜방망이 형량’ 논란이 일 것으로 보인다.수원지방검찰청은 지난 19일 수원지방법원에서 열린 전 씨의 재판에서 불법 사이트를 운영한 혐의 등으로 징역 3년6개월을 선고해달라고 재판부에 요청했다. 전 씨는 12차례에 걸쳐 재판부에 반성문을 제출한 것으로 알려졌다.전 씨는 체포되기 6개월 전부터 해당 사이트에 성 착취 영상 등을 게재한 것으로 조사됐다.갓갓에게 n번방을 물려받은 전 씨는 지난해 10월 음란 사이트 운영 혐의로 구속상태에서 재판에 넘겨졌고, n번방 운영 혐의로 올해 2월 추가 기소된 것으로 전해졌다.두 사건은 병합돼 다음 달 9일 수원지법에서 선고될 예정이다.인천의 한 NGO 단체 홈페이지에 게시된 조모씨(왼쪽 첫번째)의 사진. 조 씨는 이 단체에서 장애인지원팀장을 맡기도 했다. 조 씨는 미성년자 성 착취 영상과 사진을 촬영·공유한 텔레그램 ‘박사방’을 운영해온 혐의로 경찰에 구속됐다 (사진=뉴스1)n번방은 서버가 해외에 있어 추적이 어려운 사회관계망서비스(SNS) 텔레그램을 이용해 성 착취 영상을 공유하는 대화방의 시초다.조주빈(25) 씨는 2018년 12월부터 이달까지 텔레그램에서 n번방을 모방한 ‘박사방’을 운영, 아르바이트 등을 미끼로 피해자들을 유인해 나체사진을 받아내고 성 착취물을 찍도록 협박한 뒤 이를 유포한 혐의로 지난 19일 구속됐다.박사방에서 공유한 성 착취물의 엽기적이고 가학적인 내용이 드러나면서 여론은 들끓었다.‘텔레그램 n번방 용의자의 신상공개와 그를 포토라인 세워달라’는 청와대 국민청원은 역대 가장 많은 인원의 동의를 얻었고, 문재인 대통령까지 나서 “n번방 운영자뿐 아니라 회원 전원에 대해 조사하라”며 엄벌을 강력 지시했다.이 가운데 전 씨에 대한 검찰의 구형량은 가볍게 비쳐진다.아직 n번방 사건을 병합한 구형량은 아니지만 성 착취 영상을 불법 사이트에 게재한 사실은 n번방 운영과 다름없기 때문이다.특히 n번방을 통해 미성년자 성 착취 영상물을 제작·유포한 것으로 알려지면서 ‘아동·청소년 성보호법’ 적용 여부에 대한 관심이 높다.현행 ‘아동·청소년 성보호법’은 영리를 목적으로 아동·청소년 음란물을 판매할 경우 ‘10년 이하의 징역형’으로 처벌하도록 한다.그러나 지난해 11월 자신이 운영하는 인터넷 사이트에 아동과 청소년이 등장하는 음란물 3000여 개를 올려 4억 원가량을 이용료로 챙긴 손모(23) 씨가 징역 1년6개월을 선고받는데 그쳐 논란이 일었다.당시 1심 재판부는 ‘손씨가 초범이고 나이도 어리며 진심으로 반성하고 있다’는 변호인의 주장을 대부분 받아들여 징역형의 집행유예를 선고했다. 2심에서 ‘사회에 미치는 해악이 크다’며 실형을 선고했지만, ‘초범’과 ‘어린 나이’는 여전히 선처의 이유로 작용했다.
2020.03.24 I 박지혜 기자
"힘있는 여당"VS"새로운 미래"...송파을, 2년만의 리턴매치
  • [총선 빅매치]"힘있는 여당"VS"새로운 미래"...송파을, 2년만의 리턴매치
  • [이데일리 이연호 기자]서울 송파을이 4.15총선의 빅매치 선거구 중 하나로 떠올랐다. 이 지역에선 4선의 관록에 빛나는 더불어민주당 최재성 후보와 MBC 메인뉴스 앵커 출신의 배현진 미래통합당 후보가 2년 만에 리턴매치를 벌인다.4·15총선 서울 송파을에서 리턴매치를 벌이는 더불어민주당 최재성 의원(왼쪽)과 미래통합당 배현진 전 MBC 앵커. 사진=연합뉴스.지난 2018년 6.13 국회의원 재선거에서 맞붙었던 두 후보는 2년 만에 총선에서 다시 한 번 외나무다리 혈투를 벌이게 됐다. 최 후보는 인물론을 앞세워 5선에 도전하고 배 후보는 새로운 미래를 내세워 2년 전 패배의 설욕을 준비 중이다.특히 이 둘의 대결은 친문(친문재인) 핵심으로 ‘문재인 호위무사’로 불리는 최 후보와 홍준표 전 자유한국당(현 미래통합당) 대표가 영입한 인사로 ‘홍준표 키드’라 불리는 배 후보의 대결이라는 점에서 더욱 흥미를 끈다. 2018년엔 최 후보가 54.4%의 득표율로 29.6%의 배 후보를 여유 있게 꺾으며 4선에 성공했다.하지만 이번엔 접전이다. 중앙일보가 여론조사 전문업체인 입소스에 의뢰해 지난 13~14일 송파을 지역 18세 이상 남녀 500명을 대상으로 실시한 여론조사 결과(자세한 내용은 중앙여론조사심의위원회 홈페이지 참고)에 따르면 배 후보가 40.3%로 최 후보(37.5%)를 오차 범위(±4.4%포인트) 내에서 앞서 있다. 다만 당선 가능성을 묻는 질문엔 최 후보(38.1%)가 배 후보(32.3%)보다 5.8%포인트 높게 나왔다.송파을 지역은 전통적으로 보수세가 강한 서울 강남 3구에 속해 있지만 롯데월드 인근의 아파트단지들과 가락시장 인근 서민 주거 지역이 혼재돼 유권자 성향을 보수로 단정하긴 어렵다. 17~19대엔 미래통합당의 전신인 한나라당과 새누리당 후보들이, 20대 총선과 2018년 재선거에선 민주당 후보들이 당선됐다.이 지역 후보들의 당락을 좌우할 가장 큰 변수는 단군 이래 최대 재건축으로 불리는 가락동 ‘헬리오시티’ 입주민들의 표심이다. 지난 2018년 12월부터 입주가 시작된 ‘헬리오시티’가 9510세대의 신도시급 아파트 단지다보니 이번 송파을 선거는 ‘헬리오 선거’라는 말이 나올 정도다. 최재성 후보는 ‘인물론’에 방점을 둔다. 그는 “적어도 집권당을 이끌고 국가혁신과 정치개혁을 이룰 수 있는, 제대로 일할 수 있는 사람은 최재성”이라고 말했다. 반면 배현진 후보는 ‘송파의 새로운 미래’라는 슬로건 아래 ‘새로운 얼굴’의 참신함을 앞세워 여당 심판론에 승부를 건다.
2020.03.24 I 이연호 기자
  • [밑줄 쫙!] "그놈이 누구냐?"... N번방 신상공개 국민청원 기록
  • 읽고 싶은 기사를 포털에서 골라보는 시대. 쏙쏙 이해하고 있나요? 항상 요약을 찾아 나서는 2030 세대를 위해 준비했습니다. 어제의 뉴스를 지금의 언어로 쉽게 전하는 시간. 밑줄 쫙, 집중하세요! 미성년자 등을 협박해 성 착취물을 찍게 하고 이를 모바일 메신저 텔레그램에서 유포한 혐의로 구속영장이 신청된 20대 남성 A씨가 지난 19일 서울 서초동 서울중앙지법에서 영장실질심사를 받은 뒤 법정에서 나와 경찰 호송차에 타고 있다. (사진=연합뉴스)첫 번째/ 경찰 'n번방' 가담자 검거경찰이 텔레그램 성착취 대화방 'N번방', '박사방'에 가담한 용의자를 검거했어요. 이들의 신상을 공개할 것을 요구하는 국민청원 동의자 수가 23일 기준 약 230만명에 달한다고 해요.◆경찰 n번방 관련 용의자 124명 검거경찰이 텔레그램 내 성착취 대화방 ‘n번방’ 관련 용의자 124명을 검거했어요. 22일 경찰청에 따르면 이중 ‘박사’로 알려진 조모씨를 포함해 18명을 구속했다고 해요. 조씨는 ‘n번방’의 연장선상에서 만들어진 ‘박사방’의 운영자로 유사 범죄의 강도가 높아 검거되었는데요. 경찰은 수사의 칼날을 ‘n번방’, ‘박사방’ 등을 조직·운영한 핵심 관계자에게만 겨누지 않았어요. 18명의 가해자는 물론 100여명의 가담자들은 아동 성착취물을 소지·유포한 혐의만으로 수사 대상이 되었다고 해요.다만 ‘n번방’의 창시자로 알려진 ‘갓갓’은 아직 잡히지 않았어요.경찰청은 23일 브리핑을 통해 해당 지역 지방청 사이버 수사대가 갓갓에 대해 추적 중에 있다고 밝혔어요. 경찰은 “갓갓으로 추정되는 이의 IP주소를 추적하고 있지만 사이버 범죄의 특성상 차명과 도명이 많아 특정하기 위해서는 시간이 필요하다”며 “갓갓을 제외하고는 관련 공범과 불법 촬영물을 다운로드한 사람 등을 상당수 검거했다”고 설명했어요◆n번방 신상공개 요구, 역대 최다 동의 청원‘텔레그램 박사방’을 운영한 ‘박사’ 조모씨의 신상을 공개하라는 청와대 국민청원 동의자 수가 23일 오후 3시 기준 229만명을 돌파했어요. 이는 청원 게시판 운영 이후 최다 수치라고 해요. 또한 ‘텔레그램 n번방 가입자 전원의 신상공개를 원한다’는 국민청원 역시 150만명 이상이 동의했어요. 국민청원 뿐만 아니라 인스타그램, 트위터 등 SNS 상에서도 n번방 이용자에 대한 엄벌을 촉구하는 해시태그 물결이 이어졌어요.이에 대해 경찰은 22일 “오는 24일 박사방 운영자 조모씨의 신상 공개 여부를 결정할 것이다”고 밝혔어요. 경찰이 조 씨의 신상을 공개하기로 결정하면 성폭력처벌에 관한 특례법 25조로 신상이 공개되는 최초의 사례가 되는데요. 해당 조항은 ‘범죄에 대한 충분한 증거가 있고 국민의 알권리 보장과 재범 방지 등에 필요할 때 신상 정보를 공개할 수 있다’고 돼 있어요.◆정치권 “제2의 n번방 막아야”n번방 사건에 대해 정치권 역시 분노했어요. 민주당 백혜련, 박경미 의원 및 예비후보들은 23일 국회에서 “텔레그램 n번방 사건에 대한 사법 당국의 엄정한 처벌을 촉구한다”는 성명을 발표했어요. 이들은 성명서를 통해 ‘n번방 사건 재발금지 3법’을 발의하겠다고 선언했는데요. 성적 촬영물을 이용해 협박하는 행위, 불법 촬영물 다운로드 행위 및 촬영·배포·영리적 이용, 불법 촬영물에 조치를 취하지 않은 정보통신서비스 제공자에 대한 처벌 등의 내용을 담고 있어요.이에 대해 문재인 대통령은 “n번방 회원 전원에 대한 조사가 필요하다”고 말했어요. 문 대통령은 23일 브리핑을 통해 “정부는 불법 영상물 삭제 뿐 아니라 법률 의료 상담 등 피해자들에게 필요한 모든 지원을 다할 것이다”며 “경찰청에 n번방 특별조사팀이 강력하게 구축될 것을 촉구한다”고 밝혔어요. 아베 신조 일본 총리가 23일 참의원 예산위원회에 출석해 답변하고 있다. 아베 총리는 이 자리에서 2020도쿄올림픽과 관련해 완전한 형태로 개최하기 어렵다면 "연기 판단도 하지 않을 수 없다"고 말했다. (사진=도쿄EPA/연합뉴스)두 번째/ 세계적으로 창궐하는 코로나19미국은 두 달만에 코로나19 확진자 수가 3만명이 넘어섰어요. 세계적으로 코로나19가 크게 확산되자 정부는 22일부터 유럽발 입국자 전원을 대상으로 코로나19 진단 검사를 시행했어요.◆미국 코로나19 환자 3만명 돌파미국 내 코로나19 누적 확진자 수가 22일(현지시간) 3만명을 돌파했어요. 마이크 펜스 부통령은 이날 브리핑에서 “현재 미국인 25만 4000명이 코로나19 검사를 받았고 이중 3만명이 양성 판정을 받았다”고 밝혔어요. 전날 오후 2만 6000명에서 하루 사이 4000명 이상의 신규 환자가 발생한 것인데요. 중국과 이탈리아에 이어 세계 3위에 해당하는 수치예요.미국 내 가장 많은 감염자가 나온 곳은 뉴욕주로, 미국 전체 환자의 45%, 사망자의 27%를 차지한다고 해요. 앤드루 쿠오모 뉴욕 주지사는 “연방 정부가 우리가 필요한 모든 의료장비를 계약하고 구입해야 한다고 생각한다”며 의료 장비의 국유화를 촉구하기도 했어요. 그 외에도 뉴욕주와 델라웨어주 등에서는 불필요한 바깥 활동을 자제하고 집에 머물라는 행정명령을 내리기도 했어요.◆해외 입국자들 공항서 잇단 확진 판정코로나19가 세계적으로 확산하는 가운데 해외에서 국내로 들어오는 입국자 중 확진자의 수가 갈수록 증가하고 있어요. 중앙방역대책본부는 23일 브리핑에서 “22일 신규 확진자 64명 중 해외 유입과 관련한 사례는 총 14명으로 전체 신규 확진자의 21.9%를 차지하고 있다”고 밝혔어요.정부는 22일부터 유럽에서 출발해 국내로 들어오는 입국자 전원을 대상으로 코로나19 진단 검사를 시행했어요. 시행 첫날 하루 동안 들어온 유럽발 입국자 중 코로나19 의심 증상을 보인 유증상자는 152명이라고 해요. 정은경 본부장은 “코로나19 해외 유입 사례가 지속해서 증가하고 있어 각별한 주의가 필요하다”고 설명했어요.◆도쿄 올림픽 연기 검토 발표IOC는 22일(현지시간) 발표한 성명에서 “일본 올림픽조직위원회와 함께 세계적 보건 상황과 올림픽에 대한 영향 평가를 완료하기 위해 올림픽 연기 시나리오를 포함한 세부 논의를 시작할 것”이라고 밝혔어요. 그러면서도 IOC는 “취소는 의제가 아니다”며 선을 그었는데요.한편 캐나다는 22일(현지시간) 도쿄올림픽이 1년 연기되지 않는다면 올림픽에 불참하겠다고 선언했어요. 캐나다 올림픽조직위원회는 성명을 통해 “올림픽을 연기하는 것이 복잡하다는 것을 알지만 세계의 건강 및 안전보다 더 중요한 것은 없다”고 밝혔어요.뉴질랜드와 호주 역시 올해 올림픽에 참가하지 않겠다며 도쿄 올림픽의 연기를 요청했어요. 마이크 스탠리 뉴질랜드 올림픽위원회 위원장은 "선수들은 경쟁을 위한 안전하고 공정한 경기장이 필요하다"고 말했고, 호주 올림픽위원회 역시 "올림픽의 연기를 준비하고 있다"고 밝혔어요.이에 대해 아베 신조 일본 총리는 처음으로 ‘도쿄 올림픽 연기 가능성’에 대해 공개 언급했어요. 아베 총리는 23일 국회 예산위원회에서 “완전한 형태로 올림픽을 실시하는 것이 어려울 경우에는 선수들의 건가응ㄹ 우선해 연기 판단도 하지 않을 수 없다”고 말했어요. 18일 서울 용산고등학교 3학년 교실 앞 복도에 불이 꺼져 있다. (사진=연합뉴스)세 번째/ 불씨 붙은 '9월 신학기제'코로나19의 여파로 전국 초·중·고의 개학이 5주 연기 되면서 김경수 경남도지사는 "9월 신학기제를 검토해볼 필요가 있다"고 주장했어요. 이에 대해 교육계는 사회적 비용이 발생할 수 있다고 신중해야 한다는 입장이에요.◆ 김경수 "9월 신학기제 검토하자"김 지사는 "코로나19 여파로 개학이 더 늦어지면 9월 신학기제를 검토해볼 만 하다"고 말했어요. 김 지사는 자신의 페이스북에 "3월에 개학하는 나라는 OECD 회원국 중 우리나라를 제외하면 일본과 호주밖에 없다"며 "긴 여름방학 동안 새학년을 위한 충분한 준비시간도 갖고 애매한 2월 봄방학 문제도 해결하고 다른 선진국과 학기가 일치되니 교류하거나 유학을 준비하기도 좋아진다"고 그 이유를 설명했어요.김 지사의 제안에 대해 여론의 관심이 집중되자 다음날 페이스북의 글을 통해 "지금 당장 시행하자는 제안은 아니다"며 "그동안 9월 신학기제의 필요성에도 불구하고 국민들에게 제대로 알려지지 않은 사안이라 고민해 볼 필요가 있다는 문제 제기였다"고 말했어요. 이어 "우리 사회가 구조적으로 해결해야 할 문제임에도 손대지 못하고 있었던 사안을 이번 코로나 위기를 계기로 사회적 합의를 만들어야 한다고 생각했다"고 자신의 입장을 밝혔어요.◆신학기제, 사회적 비용과 현실성은?이에 대해 교육계는 "신중해야 한다"는 반응이 우세해요. 이미 9월 신학기제는 지난 97년부터 공론화되어 왔지만 많게는 10조원 이상의 사회적 비용이 들 수 있다는 우려가 지배적이었어요. 2015년 한국교육개발원(KEDI)이 발행한 '9월 신학년제 실행 방안' 보고서에 따르면 3월 입학을 6개월 앞당기는 경우 첫 학년에 신입생이 두 배로 증가해 12년간 약 10조원이 소요될 것으로 추산했어요.신입생이 느는 만큼 교원을 더 뽑아야 하고, 수업을 들을 교실도 새로 마련해야 하기 때문에 이 비용을 최소화한다고 해도 KEDI가 추산한 비용은 최소 9조원에 달했죠. 그뿐만 아니라 초중등교육법도 개정해야 하는데, 총선을 한 달 여 앞둔 시점에서 새로운 부담이 될 수 있다는 우려가 나오기도 했어요. 교육계 인사들은 "학기제 변화는 현실적 불안감 때문에 나오는 담론이라고 생각한다"며 "순차적 논의를 거치지 않으면 반드시 오류가 생기므로 과거 담론을 숙지해야 할 필요가 있다"고 설명했어요.이에 대해 문 대통령은 브리핑을 통해 "개학 시기 논의와 연계해 9월 신학기제 시행을 논의하는 것은 바람직하지 않다"고 말했어요. 이러한 메시지는 9월 신학기제에 대한 논의가 길어지게 되면 현장의 혼란으로 이어질 수 있기 때문에 우선은 이 논의를 하지 말 것을 주문한 것으로 해석되는데요. 9월 학기제에 대해서는 장기적 논의가 필요해 보이네요./스냅타임 박지연 기자
2020.03.24 I 박지연 기자
총선 정책공약 밝힌 與…'소주성'빠지고 '혁신성장' 맨앞에
  • 총선 정책공약 밝힌 與…'소주성'빠지고 '혁신성장' 맨앞에
  • [이데일리 신민준 기자] 더불어민주당은 4·15총선에서 ‘혁신성장’을 1순위로 내걸었다. 소득주도성장 중심의 ‘일자리 창출’과 ‘경제 민주화’를 맨 앞에 내세웠던 지난 총선과는 다른 모습이다. 민주당은 정책위원회는 23일 제21대 총선 정책 공약집 ‘더 나은 미래, 민주당이 함께 합니다’를 공식 발간했다. 민주당은 총선에서 혁신·공정·포용·안전·평화를 ‘5대 핵심가치’로 확정했다. 민주당은 총선공약기획단 발족과 함께 공정·혁신·미래를 자당이 추구해야 할 가치로 선정했다. 이와 함께 문재인 정부의 3대 정책 목표인 공정·상생·포용과 여론조사 등을 통해 취합된 공정·혁신·안전·평화 등을 종합해 5대 핵심가치를 최종 결정했다고 설명했다. 민주당은 5대 핵심 가치를 바탕으로 공약을 10대 정책과제와 177개 세부 실천과제로 구성된 중앙공약과 85개 지역공약으로 구성했다. 공약집에는 경제민주화와 한반도 평화체제 등과 관련된 내용도 포함됐다. 민주당은 △중소기업 기술유용에 대한 징벌적 손해배상 10배로 상향 △가맹본부의 광고·판촉행사 시 가맹점의 사전 동의 의무화 △2024년까지 대중소 상생협력기금 1조원 신규 조성 등 대기업과 중소기업의 공정한 관계를 위한 정책을 마련하기로 했다. △재벌 대주주 일가의 횡령과 배임 등 경제범죄에 대한 처벌 강화 △지주회사가 최소한으로 보유해야 하는 자회사·손자회사의 주식보유 기준 상향 △공정거래위원회 전속고발제 폐지 등도 포함했다. 다만 재벌 규제의 상위 개념인 경제민주화란 표현은 공약집에 넣지 않았고 소득주도성장 관련 내용도 자취를 감췄다. 소득주도 성장은 문재인 정부 전반기의 핵심 의제이자 최저임금 인상으로 대표된다. 민주당은 지난 총선에서 ‘2020년까지 최저임금 1만원(시급 기준)을 달성하겠다’는 공약을 내걸었다. 하지만 문재인 정부 들어 급격한 최저임금 인상으로 인한 고용 악화 등의 부작용에 대한 우려가 커지면서 공약을 지키지 못했다. 대신 민주당은 신산업·기술과 벤처기업 육성 등이 주축이 된 혁신성장을 주요 경제공약으로 제시했다. 이를 위해 2022년까지 시스템반도체·미래차·바이오헬스 등 신산업분야의 유망 스타트업과 벤처기업 250개사를 발굴키로 했다. 남북관계에서는 남북경협 사업 재개 등 한반도 비핵화와 평화체제 구축을 위한 정책을 추진한다. 민주당은 이번에 발표한 공약을 추진하기 위해 2021~2024년까지 4년간 총 99조원이 소요될 것으로 추산했다. 연평균 24조7000억원 수준이다. 이 중 추가로 재원 조달이 필요한 신규 추진과제는 유사·중복 사업 정비, 비과세·감면 축소 등 세입 확충을 통해 조달할 방침이다.
2020.03.23 I 신민준 기자

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